Viernes, 30 Octubre 2015 00:00

SOLUCIONES ESTRUCTURALES DEL MERCADO DE GAS PARA LOGRAR MAYOR COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBLIDAD DEL SECTOR Destacado

SOLUCIONES ESTRUCTURALES DEL MERCADO DE GAS PARA LOGRAR MAYOR COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBLIDAD DEL SECTOR 

 

A raíz del racionamiento eléctrico presentado en los años 1991 y 1992 surgió la necesidad de desarrollar proyectos de generación térmica que respaldarán la oferta hídrica del país y diseñar un esquema que garantizara la estabilidad del sistema. De esta manera, el país tomó la decisión de no apagarse a pesar de condiciones de baja hidrología y momentos de ataque a la infraestructura eléctrica. A partir del nuevo esquema regulatorio, lejos de volvernos a apagar, el país ha logrado tener mayor cobertura, energía confiable y una posición ejemplar a nivel mundial por la seguridad energética y la sostenibilidad ambiental que aporta nuestra matriz energética. De hecho, en términos de confiabilidad es importante enfatizar que independiente de la tecnología, el sector de generación ha cumplido su obligación regulatoria de proveer confiabilidad al país.

La Matriz Energética colombiana tiene una capacidad predominantemente hidráulica y con un respaldo térmico que ha permitido al sector una generación baja en carbono y una confiabilidad de 99,93%.  Adicionalmente, el componente de generación de Colombia tiene los precios de contratos más bajos de toda la región después de Perú con un costo de 6 US$cent/kWh. Desafortunadamente, la declinación de la producción,  el aumento de la demanda de gas, las restricciones de transporte desde los campos del interior y la no inclusión de la flexibilidad característica de la demanda térmica en la regulación vigente han dejado al parque térmico sin la posibilidad de generar y/o respaldar sus Obligaciones de Energía Firme con un combustible costo-eficiente.

Esta situación sumada al atraso y a la no construcción de algunos proyectos de generación, ha producido una escasez de contratos de energía para la demanda final, y a pesar de que Colombia tiene la energía para abastecer el país en cualquier situación, gracias al Cargo por Confiabilidad, el respaldo cada vez más marcado con combustibles líquidos conlleva al sector de generación de energía eléctrica a: i) Contraer la oferta contractual de energía a largo plazo debido a que la escasez de gas produce un incremento en la pérdida máxima probable de un generador que ofrezca contratos por encima de su energía firme y ii) Mayor referencia de precios en el corto plazo, ya que las ofertas realizadas por los generadores tienen como referencia un combustible significativamente más costoso que el gas natural.

En consecuencia, lejos de requerir una modificación estructural a nuestro esquema de expansión y confiabilidad que ha logrado el objetivo de proporcionar la señal de largo plazo requerida para promover la expansión del parque de generación y asegurar que los recursos de generación estén disponibles para abastecer la demanda en situaciones de escasez de energía, se observa que existen medidas específicas conducentes a incrementar la oferta contractual y mejorar la formación de precios en el mercado eléctrico. Por lo anterior, a continuación se presentan las recomendaciones en pro de la competitividad y sostenibilidad del parque térmico y por consiguiente del sector eléctrico, las cuales para efectos de organización se describen en dos apartados: i) Soluciones Estructurales del mercado de gas para lograr mayor competitividad y sostenibilidad del sector eléctrico y  ii) El respaldo con combustibles líquidos.

 

 

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